2015年一季度,按照县委十八届八次全会的总体部署,大力推进“七大战略”项目建设,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕全县经济工作会议提出的发展思路和战略目标,全面推进各项工作。1-3月份,全县经济平稳运行,为完成2015年全年任务打下了良好基础。
一、一季度经济运行情况
(一)主要经济指标预计完成情况
――地区生产总值21.07亿元,同比增长9.9%;
――财政总收入2.97亿元,同比增长6.3%;
――固定资产投资9.42亿元,同比增长19.1%;
――社会消费品零售总额5.25亿元,同比增长10%;
主要经济指标见附表。
(二)一季度经济运行主要特点
1、农业生产保持稳定。预计一季度农业生产总值1.2亿元,同比增长4.3%。春耕备耕工作正在紧张而有序地进行,预计全县早稻播种面积保持去年水平,油菜种植面积41488.53亩,肉类总产量7626.5吨,同比增长3%。生猪出栏86363头,同比增长2.5%;农业龙头企业90家,其中省级企业4家;市级以上龙头企业10家,全县龙头企业固定资产总额7个亿,销售收入达6.8亿元。发展各类农民专业合作社362家,较去年新增20家,入社社员8600余户,社员增收达6400余元。
2、工业保持持续增长。预计一季度全县工业增加值15.8亿元,增长11%;规模以上工业增加值13.2亿元,增长11%;规模以上工业主营业务收入56.98亿元,增长1.82%;由于工业在全县产业结构中的比例很高,工业增长对全县经济的拉动作用很明显。
3、固定资产投资趋缓小升。受国家宏观经济政策影响,固定资产投资的增势总体放缓,我县认真贯彻落实国家宏观调控政策措施的同时,尽可能加大投资建设力度,随着锐锦特种钢构件、驰骋物流、蓝海物流、城铺大道等一批重点项目建设进度的加快,固定资产投资投资状况有所改善,预计一季度固定资产投资9.42亿元,增长19.1%。
4、消费市场依然低迷。预计一季度社会消费品零售总额完成5.25亿元,同比增长10%。住宿餐饮业受“八项规定”影响依然不景气,批零、住餐行业对GDP拉动作用偏小。
二、当前经济运行中存在的问题和困难
(一)农产品价格偏低,影响增收
与其他非农产业相比,农产品价格仍存在效益不高,增产不增收的现象;农村大量劳动力外出,在家的劳动力相当数量属老弱病残,一定程度影响了农业产业化发展和科技含量的提高。
(二)工业经济增速提升难度大
工业产品金属铜市场低迷,价格下滑,产品滞销,企业生产积极性受挫,已经投入生产的和丰、南方等重点企业未能全面释放产能,不能形成有效增长点。南方、中旺等企业受产业政策和安全压力影响,部分企业还不能正常生产,同时由于金属铜价格处于低位,具备条件的生产企业积极性不高,整体产品产能无法完全释放。
(三)消费、出口对经济的拉动作用不明显
受国内消费大环境影响,餐饮、酒店等服务业营业额大幅下滑,加上我县收入水平较低,消费能力弱,社会消费品零售总额增长乏力;而进出口一季度也仅出口2000万美元,消费、出口对经济的拉动作用不明显。
(四)税源结构单一制约明显
我县的税收来源主要集中在有色金属企业初级产品加工,下游精深产品加工不多,又加之受宏观经济下滑、安全生产压力、市场波动影响较大,抗风险能力较弱。有色金属产业税收占全县税收80%以上,单一税源结构“短板”效应明显。全县至今尚未形成规模纳税产业集群,难以保证财政增收的稳定性和可持续性。
(五)要素瓶颈制约我县经济社会的快速发展
我县当前的发展需求与资源配置、土地、环境、资金等的矛盾突出,导致一些项目落地难,推进难;同时,也增加企业生产经营困难,从一定程度上制约了经济的快速发展。
三、下一步工作措施
(一)抓项目,强基础
继续实施“七大战略”, 举力实施重点推进项目40个、常规调度项目47个、前期工作项目26个;按照“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”五个一的工作机制,尤其要抓好锐锦特种钢构件、永兴铜业扩建、环球考训中心、蓝海物流、葛佬二期10万吨生产线、忘忧谷养老园、上万高速横峰连接线、博物馆陈展、莲荷丁家中心村建设等迎接经济巡查项目的开工建设,通过加快推进重点项目建设,拉动固定资产投资和GDP增长。
(二)抓产业,强集聚
积极培育产业集群,抓住有色金属主导产业不动摇,促进和丰铜业、南方铜业等龙头企业达产达标;着力延伸有色金属产业链条,重点发展高精度电子铜带、超薄电子铜箔、低氧光亮铜杆、数据电缆、阳极磷铜材料、集成电路引线框架、特种电线电缆等;重点加强延伸产业链下游环节,推进产业集聚发展。加快发展新能源产业,推进晶科二期光伏发电项目和科华恒盛农光互补发电项目建设。推进葛业、水稻制种、生猪、油茶等特色产业建设,以规模化、标准化、产业化为载体,强化农业基地建设,大力发展现代农业。
(三)抓招商,强后劲
继续开展小分队驻点招商,充分调动乡镇招商积极性,以有色金属深加工、新能源、机械制造为重点,大力引进上下游关联企业,壮大产业集群。坚持把项目落地作为招商引资最重要的考核内容,提高签约项目的注册率、开工率、进资率,确保有实实在在的项目入园、开工和投产,以企业的大集聚推动产业的大发展。
(四)抓政策,强扶持
用足用好原中央苏区振兴发展等一系列优惠政策,密切跟踪国家投资方向以及省市“政策、项目、资金”扶持,科学策划项目、包装项目、储备项目,争取农林水、教科文卫、基础设施建设、旅游、公路交通等更多的项目挤入“国家、省、市”笼子。激发全民创业热情,全面落实中央加大对小微企业的扶持力度,坚持非禁即入原则,积极探索多元化投入模式,促进非公经济快速健康发展。
(五)抓服务,优环境
抓好“三单一网”改革,完成“权力清单、负面清单、责任清单”的清理公布,实行网上“并联”审批,提高审批效率。全面清理行政审批事项,优化审批流程,县内审批时限缩短一半,建立重点项目服务制度,对重大投资项目需报省、市审批手续的,各部门要全力配合,建立企业服务交流平台和企业问题解决导向机制,用优质服务稳商留商。积极探索电子商务发展平台建设,通过招商,适时建设电子商务产业园。
附:2015年横峰县第一季度主要经济指标预计完成情况表
二〇一五年四月十六日
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